伯黨鄉

關于印發《伯黨鄉農村宅基地和村民

自建住房管理“專項整治”行動工作方案》的通知

各鄉（鎮）人民政府，街道辦事處：

現將《伯黨鄉農村宅基地和村民自建住房管理“專項整治”行動工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

伯黨回族鄉人民政府

2023年12月24日

伯黨鄉農村宅基地和村民自建住房管理

“專項整治”行動工作方案

根據縣委巡查組巡查鄉鄉反饋的巡查意見，經縣委縣政府主要領導安排，經鄉黨委研究，現開展農村宅基地和村民自建住房管理“專項整治”行動，進一步規范我鄉農村宅基地和村民自建住房管理工作，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展專項整治，著力解決農村宅基地和村民自建住房管理過程中存在的“規章制度不落實、人員作風不嚴謹、審批監管不到位、執法責任不到位”等突出問題，不斷規范農村宅基地審批和村民自建住房管理工作。

二、整治內容

1.是否設立審批窗口，明確流程，公示制度；人員是否定崗定位，明確責任，規范履職；是否落實“聯審聯辦”、“三到場”及日巡查制度，加強全過程監管。

2.是否存在對村民宅基地申請未及時受理或不受理；是否無故拖延，未及時一次性告知材料是否完整，需補充材料清單及是否符合申請條件；是否存在符合條件的申請未及時予以審批或者不予審批。

3.是否建立宅基地審批臺賬，分類保存審批及監管資料；是否及時落實鄉鄉備案要求。

4.審批資料是否存在缺項、漏項，填報數據是否準確、是否存在涂改等。

5.綜合行政執法是否開展農村宅基地和村民自建住房執法活動，是否存在“未批先建”、“批少建多”。

三、實施步驟

（一）制定工作方案（2023年12月25日前）。制定下發整治行動工作方案，成立“專項整治”行動領導小組，圍繞工作目標和整治內容，細化工作舉措，明確責任機構和責任人員，確保整治工作落地落實。

（二）宣傳動員階段（2023年12月26日至2024年1月5日）。根據行動方案要求，召開全鄉農村宅基地和村民自建住房管理“專項整治”行動動員會。村頭大喇叭等采取多種宣傳方式開展“專項整治”行動的總動員。

（三）自查自糾（2024年1月6日至2024年2月6日）。按照整治內容開展自查自糾，建立問題臺賬，分析問題原因，制定整改措施，明確整改時限，確保問題整改到位。對發現的問題要依法依規、分類、及時整改問題，推動專項整治工作深入開展。

（四）抽查督導(2024年1月6日至2024年2月20日)。鄉政府將對全鄉各村委專項整治工作進度、問題整改情況開展抽查。對推動整治不力、工作不到位、自查自糾不認真、群眾舉報反映真實問題不處理、查處問題不糾正，甚至弄虛作假、故意漏報瞞報的，依法依規追責交鄉紀檢處理。

（四）梳理總結驗收（2024年2月7日至2月28日）

對照整治工作方案，認真梳理登記“專項整治”問題清單，及時進行總結，于2月18日前將問題清單（附件2）以書面形式報送伯黨鄉農村宅基地和村民自建房管理辦公室。鄉農村宅基地和村民自建房辦公室于2月20日報送縣整治辦。

四、有關要求

（一）加強組織領導。開展農村宅基地和村民自建住房管理

“專項整治”行動涉及群眾切身利益，我鄉要深刻認識到開展專項整治的重要性、必要性和緊迫性，切實提高政治站位、加強組織領導、強化工作措施、依法履職盡責，確保組織到位、排查到位、整改到位，推動整治工作落地落實。我鄉各個村委要確定1名整治工作聯絡員，聯絡員名單于12月25日前報農村宅基地和村民自建住房管理辦公室。

（二）完善監督措施。要在鄉、村兩級公示欄宅基地審批窗口及其他醒目位置張貼整治內容及鄉、村兩級舉報電話，方便群眾知曉，縣級整治辦舉報電話為0370-8553309，鄉級整治辦舉報電話為0370-8851015。對群眾反映、舉報、調查發現和上級移交等問題線索，要在接到相關問題線索后7天內核實情況，分類處理。對涉及人員，對群眾反映的涉及農村宅基地審批違法違規違紀問題線索，按有關規定及時移交鄉紀委部門處理。

（三）形成長效機制。“專項整治”重在發現問題、解決問題，建立長效機制。要深入村莊仔細排查，對已審批資料進行“回頭看”，排查是否存在“未批先建”、“批少建多”、審批資料是否存在空項、漏項、錯項等問題，堅決杜絕類似問題發生。我鄉要根據有關政策規定和《商丘市農村宅基地和村民自建住房管理雙月巡查工作方案》（商政辦〔2023〕12號）要求，進一步規范農村宅基地管理，防止問題反彈，從制度上加以規范，確保形成長效機制。

附件：1.伯黨鄉農村宅基地和村民自建住房管理“專項整治”行動領導小組

附件1

伯黨鄉農村宅基地和村民自建住房管理

“專項整治”行動領導小組

組          長：  陳大春  黨委書記  

常務副組長：  金建超  政府鄉長  

副    組   長：  郭  濤  黨委副書記

                      齊俊香 黨委副書記 

                     盛松松  紀委書記 

                     孫保磊  組織委員  

                    王永超  武裝部長

成        員：  白俊超  綜合行政執法大隊隊長  

                    劉  翔  自然資源所所長   

                    盛  帥  派出所所長

                   呂忠杰  伯東村黨支部書記

                   白志忠  伯西村黨支部書記

                   蓋明德  伯南村黨支部書記

                    康永波  康莊村黨支部書記

                    安利峰  閆莊村黨支部書記

                    袁家興  雙樓村黨支部書記

                    楊漢安  翟莊村黨支部書記

                    袁其同  袁柿園村委負責人

                   李   霞  李洪莊村黨支部書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在農村宅基地和村民自建房管理辦公室，孫保磊同志兼任辦公室主任，領導小組成員同時作為辦公室成員。農村宅基地和村民自建房管理辦公室負責“專項整治”領導小組辦公室日常工作，指導農村宅基地申請、審批、監管等有關工作，受理群眾反映問題并按職責分工和程序向有關部門移交。綜合行政執法大隊負責農村宅基地執法等有關工作。鄉紀委負責調查處理宅基地審批工作人員違法違規違紀問題線索。