一、適用依據(jù)

1．人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的決定（2014年12月，部令第23號(hào)）；

2．人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2010〕29號(hào)）；

3．河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(豫政〔2015〕59號(hào))。

二、適用對(duì)象

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求的符合下列條件的登記失業(yè)人員。

就業(yè)困難人員：

1．城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的成員；

2．距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員；

3．連續(xù)失業(yè)半年以上的登記失業(yè)人員；

4．困難家庭（包括低保家庭、殘疾人家庭等）中就業(yè)困難的畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生；

5．就業(yè)困難的被征地農(nóng)民；

6．失業(yè)的殘疾人、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、軍烈屬和需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭成員（夫妻雙方因離異或喪偶，需撫養(yǎng)未成年子女或全日制大學(xué)本科及以下在學(xué)子女的人員）；

7．其他符合國家和省規(guī)定的就業(yè)困難人員。

特困人員：

1．登記失業(yè)半年以上的“4555”人員（女性滿45周歲以上，男性滿55周歲以上）；

2．登記失業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員中的“4050”人員（女性滿40周歲以上，男性滿50周歲以上，下同）；

3．登記失業(yè)半年以上的享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭中的“4050”人員；

4．登記失業(yè)半年以上的城鎮(zhèn)參戰(zhàn)退役士兵、參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員以及殘疾退役軍人中的“4050”人員；

5．登記失業(yè)半年以上的烈士家屬中的“4050”人員；

6．畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的城鎮(zhèn)低保家庭、孤兒、殘疾人高校畢業(yè)生。

零就業(yè)家庭人員：

同一城鎮(zhèn)戶籍家庭中，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具備勞動(dòng)能力，有就業(yè)愿望的成員均未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且無經(jīng)營性、投資性收入的家庭成員。

三、受理機(jī)構(gòu)

常住地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)。受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺(tái)委托,社區(qū)服務(wù)平臺(tái)可受理。

四、受理方式

窗口或網(wǎng)上受理（手機(jī)APP）。

五、辦理要件

1．身份證或社會(huì)保障卡；

2．相關(guān)困難證明：

（1）殘疾人員，提供殘疾證；

（2）城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人，提供復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證明；

（3）縣級(jí)以上勞動(dòng)模范，提供勞模證；

（4）軍烈屬，提供軍烈屬證明；

（5）需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭成員，提供能證明其單親家庭及需撫養(yǎng)子女的相關(guān)資料；

（6）就業(yè)困難的被征地農(nóng)民，提供縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障和國土資源部門審核確定的憑證；

（7）困難家庭（低保家庭、殘疾人家庭等）的大學(xué)生，提供畢業(yè)證及低保證、殘疾證等相關(guān)材料。

六、辦事流程

1．申請(qǐng)。申請(qǐng)人向常住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)基層服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)，填寫《就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》。

2．初審。受理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)，必要時(shí)進(jìn)行入戶調(diào)查。

3．公示。受理機(jī)構(gòu)對(duì)初審符合條件的人員公示不少于3天。

4．認(rèn)定。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核、認(rèn)定，錄入省就業(yè)信息系統(tǒng)并在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上標(biāo)注。

5．辦結(jié)。由受理機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)人認(rèn)定結(jié)果。

七、辦理時(shí)限

7個(gè)工作日。