縣委、縣政府：

現(xiàn)將花園鄉(xiāng)2024年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃報告如下。

一、上半年工作總結(jié)

（一）強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，凝聚發(fā)展合力

花園鄉(xiāng)為筑牢基層黨建陣地，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是充分開展村支部書記學(xué)歷提升工作，育好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)路人”，全面實施“一村一名大學(xué)生”培育計劃，讓每個村子都培育一名愿意扎根農(nóng)村的大學(xué)生到村任職，不斷優(yōu)化村兩委隊伍結(jié)構(gòu)。二是深入落實“一編三定”工作制度，結(jié)合村自身發(fā)展需要和黨員自身能力素質(zhì)，細(xì)化崗位職責(zé)，及時在各村廣場向群眾公開公布，設(shè)置監(jiān)督電話，搭建為民服務(wù)平臺，大力激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是深入推動“五星”支部創(chuàng)建工作，針對“五星”支部創(chuàng)建五個方面、31項重點任務(wù)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)分析，較好地完成了“五星”支部創(chuàng)建任務(wù)。2024年，規(guī)劃創(chuàng)建“五星”支部1個，“四星”支部5個，“三星”支部5個，“二星”支部5個。整頓軟弱渙散村一個。

（二）推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力

半年來，按照鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總要求，花園鄉(xiāng)強(qiáng)力推動“四個一批”行動，扶持改建朱莊村產(chǎn)業(yè)西瓜大棚165座，畝產(chǎn)量達(dá)3000公斤，年實現(xiàn)產(chǎn)值85萬元。同時，立足資源稟賦，著力提升趙洪坡吊瓜種植大棚75座，冬桃采摘園260畝，冬棗采摘園220畝，紅蘿卜種植460余畝。另外，按照“產(chǎn)業(yè)興旺星”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，立足“雙綁”機(jī)制，依托本縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“大一”農(nóng)業(yè)和“雙龍”廚帝，流轉(zhuǎn)土地2200畝打造馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，通過免費配種、訂單收購、就業(yè)務(wù)工等方式，帶動村集體和群眾“雙增收”。截止目前，我鄉(xiāng)17個行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以上的達(dá)到100%，年收入20萬元以上的村共計8個，占比47%。

（三）綜合整治人居環(huán)境，順應(yīng)群眾生活新期盼

今年，花園鄉(xiāng)堅持“抓重點，促全面”整體推動鄉(xiāng)村振興工作。以項目資金引進(jìn)助力鄉(xiāng)村振興。2022年，花園鄉(xiāng)成功申請了中央彩票公益金紅色水東鄉(xiāng)村振興項目，總投資12647萬元，主要進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、紅色文化四類項目建設(shè)，著力打造了以雙井、趙洪坡、劉莊、趙樓為中心的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)1個，并以點帶面創(chuàng)建環(huán)境整治樣板村10個，“五美鄉(xiāng)村”7個。在2024年國家鄉(xiāng)村振興局的第三方期終評估中取得A級，為全省3個示范區(qū)中的最好成績，受到了省鄉(xiāng)村振興局表彰。今年以來，花園鄉(xiāng)堅持高位推動，突出問題導(dǎo)向，通過治理“六亂”、開展“六清”專項行動取得明顯成效，重點圍繞垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升等重點任務(wù)，每季度開展一次人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流會，取長補短，不斷推動村容村貌整治向縱深發(fā)展，人居環(huán)境整治水平得到進(jìn)一步提升。

（四）有序推進(jìn)土地整治，打造豫東特色村莊

為進(jìn)一步改善群眾生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，花園鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)了陳莊村“撤村并居”工作，為我鄉(xiāng)農(nóng)村改革再邁一步。工作伊始，我鄉(xiāng)多次對陳莊村展開調(diào)研，召開撤村并居工作動員會議，要求鄉(xiāng)、村干部統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定，嚴(yán)格按照工作步驟和審批程序，挨家挨戶地向村民開展政策解釋和思想動員工作，嚴(yán)格按照四議兩公開會議流程，對撤村并居方案及具體事項進(jìn)行醞釀、討論，形成共識，制定《陳莊村撤村并居方案》并實施。2024年重點對花園鄉(xiāng)陳莊村羅莊自然村97戶，115畝村盤占地進(jìn)行綜合整治，目前，已拆除房屋50余戶，騰退耕地70余畝，其中23畝已通過驗收。

（五）提升集鎮(zhèn)區(qū)容貌，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

2024年，花園鄉(xiāng)把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。今年對集鎮(zhèn)區(qū)文化路北段完成了升級改造，新修柏油路面5600余平方，鋪設(shè)人行道5200余平方，新安裝及維修路燈90余盞，栽植綠化樹木150余棵，鋪設(shè)下水道管網(wǎng)3600余米，弱電入地460余米，集鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化得到了全面提升，同時極大彰顯了民權(quán)南大門形象。

（六）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大招商引資力度

上半年，花園鄉(xiāng)堅持把招商引資、項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”始終發(fā)揮自身優(yōu)勢、用好企業(yè)資源，堅持換位思考，傾聽企業(yè)訴求、紓解企業(yè)難題、全力以赴做好企業(yè)服務(wù)，營造良好的營商環(huán)境。2024年項目落地2個：一是河南冠程金屬科技有限公司，總投資5100萬元，廠房占地面積8400平方米。二是河南飛陽電子二期項目，總投資6000萬元，占地面積5000平方米；在談項目4個：河南石磨哥食用菌有限公司、寧波市東金科技有限公司、佛山市煜恒制冷設(shè)備有限公司、隆平生物技術(shù)（海南）有限公司。簽約項目1個：商丘朗森環(huán)保科技有限公司。

（七）推動域內(nèi)工業(yè)落地，提高服務(wù)企業(yè)能力

2024年，花園鄉(xiāng)堅持當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”，大力開展“保企穩(wěn)業(yè)”專項行動，上門了解企業(yè)需求，并針對企業(yè)特點，切實提高工作標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年截止目前新上域內(nèi)工業(yè)三家:一是河南首同制冷科技有限公司：總投資1200萬元，廠房占地面積3000平方米;二是河南海冰電器科技有限公司:總投資1300萬元，廠房占地面積4000平方米:三是元隆鞋材:總投資352萬元，廠房占地面積2000平方米；上述域內(nèi)工業(yè)均已見效。

（八）建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村，助力全面鄉(xiāng)村振興

2024年以來，花園鄉(xiāng)以黨建引領(lǐng)為核心，加強(qiáng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。一是抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收，全面拓寬致富渠道。因地制宜，把“產(chǎn)業(yè)興旺”作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，通過政策獎補、流轉(zhuǎn)土地等舉措培育種糧大戶，調(diào)動廣大農(nóng)戶種糧的積極性，有效實現(xiàn)豐產(chǎn)增收，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是抓生態(tài)建機(jī)制，全面推進(jìn)提質(zhì)提效。把農(nóng)村移風(fēng)易俗、文明家庭戶、改善人居環(huán)境作為建設(shè)和美鄉(xiāng)村的重要抓手，以點帶面，重點推進(jìn)沿線村莊環(huán)境整治和污水治理，做到產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和美鄉(xiāng)村建設(shè)同步推進(jìn)。目前，組織開展“星級文明戶”“五美庭院”“鄉(xiāng)村光榮榜”評選等表彰活動7場次，其中評選“好媳婦”27名、“好婆婆”31名、星級文明戶110戶，打造五美庭院150戶。

（九）筑牢信訪維穩(wěn)防線，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

上半年來，花園鄉(xiāng)以平安建設(shè)為主線，以人民群眾滿意為目標(biāo)，通過“三零”創(chuàng)建和綜治中心實體化運行，基層社會治理體系進(jìn)一步完善。一是加大矛盾糾紛排查力度。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員的排查，主動出擊，建立了444聚鑫儲戶工作臺賬，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，確保底數(shù)清，情況明。二是落實責(zé)任，推進(jìn)矛盾化解。全鄉(xiāng)上下認(rèn)真落實“四包四定”工作責(zé)任，堅持把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的首要目標(biāo)。截至6月底，我鄉(xiāng)通過“1+7+N”矛盾糾紛排查化解機(jī)制共排查矛盾糾紛64件，其中隨機(jī)化解53件，法庭調(diào)解2件，“訪訴調(diào)”聯(lián)動化解6件，正在調(diào)解3件。三是強(qiáng)化積案化解，提升信訪維穩(wěn)功效。針對久未解決的案件，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實首問責(zé)任，采取相應(yīng)措施，持之以恒推進(jìn)問題有效化解。

二、下半年工作計劃

（一）抓建設(shè)、聚合力，用黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

花園鄉(xiāng)將以統(tǒng)籌黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和鞏固拓展主題教育成果為抓手，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，爭創(chuàng)黨建品牌，重點鞏固好雙井村五星黨支部建設(shè)成果、做好趙洪坡、朱莊等村“五星”支部創(chuàng)建，強(qiáng)化基層黨組織政治功能與組織力，持續(xù)整頓軟弱渙散的基層黨組織，有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是深入建設(shè)法治政府，嚴(yán)格落實依法治鄉(xiāng)總體要求，堅持依法行政，全力建設(shè)法治政府。全面落實“三重一大”制度，推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開，切實讓政府權(quán)力在法律監(jiān)督下運行。三是依托雙井紅色教育基地，招引第三方運營公司，打造周邊縣區(qū)教育研學(xué)基地。

（二）抓產(chǎn)業(yè)、增特色，著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力

堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，樹立“項目為王”的招商理念，狠抓項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是以招商引資為抓手，狠抓項目建設(shè)。利用地處豫東紅色革命圣地的資源稟賦，謀劃推動紅色文化村落、康養(yǎng)旅游等大項目盡快落地見效；持續(xù)做大做強(qiáng)特色種植、農(nóng)旅融合等特色產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。二是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為重點，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行。圍繞制冷產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)鏈補鏈，加大招商引資力度，積極尋找企業(yè)發(fā)展突破口，確保項目健康運行。三是以服務(wù)企業(yè)為根本，優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)幫扶、企業(yè)家座談月例會等招商安商制度。持續(xù)抓好項目洽談簽約、項目落地開工、項目發(fā)展經(jīng)營的服務(wù)工作。

（三）抓生態(tài)、重文旅，繪就美麗花園新圖景

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，一是加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度。開展以人居環(huán)境整治為主題的“擂臺比武”活動，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治提升的工作熱潮。二是加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。鞏固好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，持續(xù)開展常態(tài)化巡查監(jiān)管，深入推進(jìn)“林長制”“河長制”工作，強(qiáng)化秸稈禁燒巡查，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。三是加深農(nóng)旅融合發(fā)展程度。加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，結(jié)合本地優(yōu)勢，以田園風(fēng)光為主題，培育壯大朱莊村8424西瓜基地建設(shè)，著力提升田園文旅品質(zhì)，將生態(tài)旅游藍(lán)圖描繪到底。

（四）抓民生、辦實事，著力順應(yīng)群眾生活新期盼。

兜住民生底線，補齊民生短板，持之以恒增進(jìn)民生福祉。一是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，抓實抓細(xì)監(jiān)測預(yù)警、排查走訪、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)清零各項措施，多措并舉做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。落實好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險的規(guī)范和擴(kuò)面工作，嚴(yán)格落實民生保障政策，確保特困供養(yǎng)、低保、殘疾人等困難群體救助資金及時發(fā)放。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，落實好“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，讓項目從村里發(fā)起，從村民身上發(fā)起，持續(xù)推動村民增收致富。二是積極對接縣衛(wèi)健委、民政局申請專項資金，籌建花園鄉(xiāng)衛(wèi)生院、花園鄉(xiāng)敬老院，打造康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)體系。三是對集鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容升級改造、商貿(mào)街西延、花北新街北延，加快完善交通網(wǎng)絡(luò)，實施農(nóng)村道路補短板行動，打通群眾出行“最后一公里”；四是持續(xù)推動合村并居工作。在尊重農(nóng)民基礎(chǔ)意愿的基礎(chǔ)上，重點對陳莊村、吳老家村、邵口村計劃實施合村并居，推行宅基地自愿有償退出，以市場化方式推動村莊整合，集約土地，推動高質(zhì)量發(fā)展。

（五）抓落實、重實干，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固深化主題教育成果，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、區(qū)委及鄉(xiāng)黨委工作要求，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實到政府工作各領(lǐng)域、各方面。二是始終做到依法行政。大力實施依法行政能力提升行動，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，切實把政府工作全面納入法治軌道，切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，讓法治成為政府的行為底色。依法接受人大監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。