| 索引號(hào): | 001-2023-00000177 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | |
| 成文日期: | 2023-12-29 | 有效性: | 有效 |
| 文 號(hào): | 所屬主題: | 農(nóng)村危房改造文件 |
關(guān)于印發(fā)《2023年民權(quán)縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》的通知
民住建〔2023〕80號(hào)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、縣直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2023年民權(quán)縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
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民權(quán)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 民權(quán)縣財(cái)政局
民權(quán)縣民政局 民權(quán)縣鄉(xiāng)村振興局 民權(quán)縣應(yīng)急管理局
2023年9月6日
2023年民權(quán)縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象
住房安全保障工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作的實(shí)施意見》(建村〔2021〕35號(hào))、《河南省農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》(豫建行規(guī)〔2023〕4號(hào))及國家、省、市有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,就做好全縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制的決策部署,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造。“十四五”期間,在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)住房安全問題要建立臺(tái)賬,符合條件的及時(shí)納入危房改造范圍,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全有保障。根據(jù)我縣實(shí)際需求,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)民權(quán)縣2023年農(nóng)村危房改造任務(wù)149戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在2023年10月15日前完成農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收工作,11月15日前完成補(bǔ)助資金撥付及信息系統(tǒng)錄入工作。持續(xù)開展7度及以上高烈度抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)房抗震,不斷提高農(nóng)房抗震性能。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合農(nóng)村危房改造同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造,提高農(nóng)房保溫隔熱性能,降低建筑能耗。納入當(dāng)年改造任務(wù)的要在年底前完成竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金撥付和信息系統(tǒng)錄入工作。
三、補(bǔ)助對(duì)象及認(rèn)定
(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象,包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。
(二)住房鑒定(評(píng)定)
嚴(yán)格執(zhí)行先確認(rèn)身份信息,后開展房屋鑒定的工作程序。農(nóng)村危房改造由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興、民政部門提供的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象名單組織開展住房安全性鑒定(評(píng)定),對(duì)無房戶或經(jīng)鑒定(評(píng)定)住房確屬C級(jí)、D級(jí)的農(nóng)戶列為年度農(nóng)村危房改造對(duì)象。無房戶指無自有房屋的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象,由農(nóng)戶本人申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核等措施認(rèn)定。
危險(xiǎn)房屋(以下簡稱危房)是指經(jīng)技術(shù)鑒定(評(píng)定)為C級(jí)(局部危房)、D級(jí)(整棟危房)的農(nóng)房。住房安全性鑒定(評(píng)定)應(yīng)依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》確定的項(xiàng)目進(jìn)行,由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合實(shí)際組織具有專業(yè)知識(shí)或經(jīng)培訓(xùn)合格,具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員逐戶開展鑒定(評(píng)定)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可采用政府購買服務(wù)的方式委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中鑒定。
四、建房面積和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建房面積
農(nóng)村危房改造既要保障居住安全又不盲目提高建房面積標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)戶量力而行,避免攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。拆除重建或選址新建的房屋面積,原則上1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米,3人以上戶人均面積不低于13平方米。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)農(nóng)戶需求、經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際情況,因地制宜制定細(xì)化建房面積標(biāo)準(zhǔn)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2023年農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助資金戶均24865元。農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當(dāng)補(bǔ)助,是農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障的主要方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)當(dāng)年中央補(bǔ)助資金規(guī)模、改造需求、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件、房屋危險(xiǎn)程度、改造方式和建設(shè)成本等因素,科學(xué)合理設(shè)定細(xì)化分類分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村危房改造維修加固原則上每戶不高于18000元,拆除重建或選址新建原則上每戶不高于50000元。
在保障當(dāng)年農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)基礎(chǔ)上,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造,不得單獨(dú)實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造或品質(zhì)提升。同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),上級(jí)補(bǔ)助資金可用于門窗等基礎(chǔ)節(jié)能改造,戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于5000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得擅自提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),上級(jí)補(bǔ)助資金有結(jié)余的,應(yīng)增加改造任務(wù)數(shù)量,或按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
五、實(shí)施管理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序
農(nóng)戶是實(shí)現(xiàn)其住房安全的責(zé)任主體,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患,應(yīng)提出改造申請(qǐng)并組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序。對(duì)于保障對(duì)象中失能失智無法提出申請(qǐng)的特殊人員,由村委會(huì)(社區(qū))幫助其提出改造申請(qǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格落實(shí)保障對(duì)象公示制度,將保障對(duì)象基本信息和審查結(jié)果進(jìn)行公示,確保審批程序公平、公正、公開。
對(duì)于已實(shí)施過農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的,有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍,但已納入村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建或農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助范圍的,不得重復(fù)享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)是符合一戶一宅政策且唯一住房的農(nóng)戶。
(二)合理選擇改造方式
農(nóng)戶應(yīng)充分參與改造方案選擇、資金籌措、投工投勞、施工過程質(zhì)量監(jiān)督與竣工驗(yàn)收等全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度和農(nóng)戶改造意愿選擇維修加固、拆除重建或選址新建等方式。農(nóng)村危房改造原則上C級(jí)危房應(yīng)實(shí)施維修加固,D級(jí)危房且無維修加固保留價(jià)值的應(yīng)拆除重建,無房戶可新建。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式,供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用,解決其住房安全問題。村集體也可以協(xié)助盤活農(nóng)村閑置安全房屋,供符合條件的保障對(duì)象進(jìn)行租賃或置換,地方政府可給予租賃或置換補(bǔ)貼,避免農(nóng)戶因建房而返貧致貧。
六、重點(diǎn)工作要求
(一)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理
1.加強(qiáng)日常監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善農(nóng)房定期體檢制度,加強(qiáng)日常監(jiān)測。村級(jí)組織要做好住房安全日常巡查,定期開展農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全走訪摸排,發(fā)現(xiàn)住房存在安全隱患的,要采取有效措施,避免發(fā)生住房安全事故。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將排查發(fā)現(xiàn)的住房安全問題匯總后,報(bào)送縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)制度,解決一戶,銷號(hào)一戶,確保保障對(duì)象住房安全。
2.加強(qiáng)信息共享。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要與鄉(xiāng)村振興、民政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。縣級(jí)鄉(xiāng)村振興、民政等部門,每季度向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供一次新增重點(diǎn)對(duì)象人員名單,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)照名單逐戶進(jìn)行安全鑒定(評(píng)定),符合條件的及時(shí)納入危房改造。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管
1.嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行實(shí)施,確保改造后農(nóng)房滿足正常使用安全要求,具備基本使用功能。實(shí)施農(nóng)村危房改造的應(yīng)同步達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。禁止在危房改造中使用彩鋼瓦、泡沫夾心板等作為屋面。
2.嚴(yán)格過程監(jiān)管。農(nóng)村危房改造應(yīng)由培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)并對(duì)施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。采用自建方式的,農(nóng)戶和施工隊(duì)對(duì)房屋質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任;采用統(tǒng)建方式的,建設(shè)單位和施工單位對(duì)房屋質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)管理和技術(shù)人員開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)抓好整改。
3.嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造驗(yàn)收由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》(建辦村函〔2018〕172號(hào))和《河南省農(nóng)村危房改造(統(tǒng)建)現(xiàn)場質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法》(豫建村鎮(zhèn)〔2018〕15號(hào)),組織相關(guān)部門、鎮(zhèn)村、農(nóng)戶等有關(guān)人員開展竣工驗(yàn)收,按照農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收項(xiàng)目逐項(xiàng)驗(yàn)收,達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,整改復(fù)驗(yàn)通過后才能投入使用,存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,要對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)規(guī)范資金使用管理
中央財(cái)政補(bǔ)助資金按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定下達(dá),縣級(jí)財(cái)政部門要按照“一卡通”管理要求,支付給農(nóng)戶的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分階段、按比例進(jìn)行足額支付,首次撥付比例應(yīng)不低于40%,支持其提前備工備料,加快項(xiàng)目施工建設(shè);集中統(tǒng)建項(xiàng)目可在工程實(shí)施前撥付40%給施工方,實(shí)施過程中按項(xiàng)目完成進(jìn)度撥付資金,竣工驗(yàn)收后再撥付剩余補(bǔ)助資金。全部資金支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日。縣級(jí)財(cái)政部門要按照財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)要求,做好補(bǔ)助資金監(jiān)督管理,嚴(yán)禁擠占挪用和截留滯留補(bǔ)助資金等問題發(fā)生。
(四)加強(qiáng)檔案信息管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,紙質(zhì)檔案資料清單見附件1。在完善和規(guī)范紙質(zhì)檔案管理與保存的同時(shí),督促指導(dǎo)所轄村委(社區(qū))在“全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)”中及時(shí)填報(bào)信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要定期開展自查核查,確保填報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(五)嚴(yán)格落實(shí)建新拆舊
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在實(shí)施改造過程中要做好農(nóng)戶過渡安置,縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要督促鎮(zhèn)村嚴(yán)格落實(shí)建新拆舊有關(guān)要求,在竣工驗(yàn)收通過后30日內(nèi)拆除舊房,切實(shí)消除安全隱患。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織開展建新拆舊工作抽查檢查,堅(jiān)決杜絕建新未拆舊。
七、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行計(jì)劃、任務(wù)、資金、目標(biāo)、責(zé)任。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急等部門要密切協(xié)作,各司其職,共同推進(jìn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作并組織實(shí)施;財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,做好補(bǔ)助資金撥付工作;民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭;鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶;鄉(xiāng)村振興部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)房防震減災(zāi)政策宣傳引導(dǎo)工作,定期提供抗震設(shè)防高烈度地區(qū)信息。
(二)拓寬資金渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。地方各級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)資金保障,將農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際制定農(nóng)村房屋保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立“農(nóng)村住房安全保險(xiǎn)”險(xiǎn)種,減輕自然災(zāi)害等原因?qū)r(nóng)戶住房和生活的影響。加大對(duì)農(nóng)村住房安全保障的信貸支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向獲得改造政策支持的農(nóng)戶提供貸款支持,地方可給予財(cái)政貼息等政策支持。
(三)加強(qiáng)管理服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理與技術(shù)力量,確保農(nóng)房建管落實(shí)到位。建立農(nóng)村房屋全生命周期管理制度,充分依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村“兩委”,落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)和管理,提升房屋建設(shè)管理水平,并為農(nóng)戶對(duì)改造后房屋的日常維護(hù)與管理提供技術(shù)支持。
(四)加強(qiáng)政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分利用新媒體等信息化方式,加大政策宣傳解讀力度,切實(shí)提高群眾對(duì)政策的知曉度。 要進(jìn)一步做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障領(lǐng)域政務(wù)公開工作,以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整完善,做好信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)等工作,不斷提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督和激勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)改造對(duì)象公示制度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用。加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用監(jiān)管,及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違法違規(guī)違紀(jì)行為。執(zhí)行年度績效評(píng)價(jià),對(duì)工作績效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在補(bǔ)助資金分配時(shí)給予傾斜,體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向,充分發(fā)揮其正向激勵(lì)作用,提升工作實(shí)效。
(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視信息報(bào)送工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定工作實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度;同時(shí)要進(jìn)一步探索有效做法,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),縣局將擇優(yōu)全縣推廣并推薦市局。
附件:1. 縣(市、區(qū)) 年 (農(nóng)村危房改造)紙質(zhì)檔案目錄
2.農(nóng)村危房改造申請(qǐng)書
3.農(nóng)村危房改造住房安全性鑒定表
4.農(nóng)村危房改造審批表
5.農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收表
6.民權(quán)縣抗震設(shè)防高烈度地區(qū)一覽表
7.農(nóng)村危房改造滿意度調(diào)查表
附件1
編號(hào):____________ |
_____縣(市、區(qū)) 年 農(nóng)村危房改造紙質(zhì)檔案目錄 |
____________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))____________村(居)委會(huì)____________村民小組 姓名____ ________ |
資 料 名 稱 |
1、農(nóng)戶身份證或戶口簿復(fù)印件 |
2、農(nóng)村危房改造申請(qǐng)書 |
3、農(nóng)村危房改造住房安全性鑒定表(報(bào)告中須含鑒定項(xiàng)目、鑒定結(jié)論及加固方案,新建戶可無此報(bào)告) |
4、農(nóng)村危房改造審批表 |
5、農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收表 |
6、改造前、中、后照片 |
7、資金撥付憑證 |
8、滿意度調(diào)查表 |
備注: |
附件2
農(nóng)村危房改造申請(qǐng)書
村(居)委會(huì):
我是 村民小組的村民 ,全家 口人,是 (①農(nóng)村易返貧致貧戶、②農(nóng)村低保戶、③農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、④因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、⑤農(nóng)村低保邊緣家庭、⑥未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶),居住房屋建于 年, 平方米, 結(jié)構(gòu)(土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚土混雜結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)),由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,沒有能力對(duì)房屋進(jìn)行改造,本人選擇 (維修加固或新建)的方式進(jìn)行 農(nóng)村危房改造,現(xiàn)申請(qǐng)政策補(bǔ)助資金。
我承諾:我提供的申請(qǐng)材料真實(shí)有效,申請(qǐng)改造的房屋為家庭唯一住房,新建房屋驗(yàn)收通過后30日之內(nèi)將舊房拆除。
請(qǐng)予批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人:
年 月 日
附件3
農(nóng)村危房改造住房安全性鑒定表
1.基本信息 | |||||||||||
戶 主 | 身份證號(hào)碼 | 聯(lián)系電話 | |||||||||
2.房屋信息 | |||||||||||
地 址 | 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 村 組 | 建造年代 | 年 | ||||||||
結(jié)構(gòu)形式 | □土木 □磚木 □磚土混雜 □木結(jié)構(gòu) □石木 □磚混 | 設(shè)防烈度 | 度 | ||||||||
層 數(shù) | □單層 □兩層 | 開間數(shù)量 | 間 | 建筑面積 | ㎡ | ||||||
墻體材料 | 前墻: 后墻: 山墻: 內(nèi)橫墻: | ||||||||||
屋面類型及材料 | □平頂 □單坡 □雙坡 ;□柁梁+檁條 □木屋架+檁條 □穿斗木構(gòu)架 □硬山擱檁; □小青瓦□粘土平瓦 □鋼板瓦 □樹脂瓦 □草泥頂 □茅草頂 □石板屋面 □預(yù)制板 (可多選) | ||||||||||
3.房屋危險(xiǎn)狀況與評(píng)定 | |||||||||||
Ⅰ房屋各組成部分: | |||||||||||
地基基礎(chǔ) | □a級(jí):完好,地基、基礎(chǔ)穩(wěn)固。 | □b級(jí):基礎(chǔ)埋深略小;有輕微不均勻沉降。 | |||||||||
□c級(jí):基礎(chǔ)埋深偏小;有明顯不均勻沉降。 | □d級(jí):地基失穩(wěn);基礎(chǔ)局部或整體塌陷。 | ||||||||||
承重墻 | □a級(jí):砌筑質(zhì)量良好;無裂縫、剝蝕、歪斜。 | □b級(jí):砌筑質(zhì)量一般或較差;有輕微開裂或剝蝕。 | |||||||||
□c級(jí):砌筑質(zhì)量很差;裂縫較多,剝蝕嚴(yán)重;縱橫墻體脫閃,個(gè)別墻體歪斜。 | □d級(jí):墻體嚴(yán)重開裂;部分嚴(yán)重歪斜;局部倒塌或有倒塌危險(xiǎn)。 | ||||||||||
木柱、梁、檁 | □a級(jí):無腐朽或蟲蛀;無變形;有輕微干縮裂縫。 | □b級(jí):輕微腐朽或蟲蛀;有輕微變形;構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/6。 | |||||||||
□c級(jí):有明顯腐朽或蟲蛀;梁檁跨中明顯撓曲,或出現(xiàn)橫紋裂縫;梁檁端部出現(xiàn)劈裂;柱身明顯歪斜;柱礎(chǔ)錯(cuò)位;構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/4;榫卯節(jié)點(diǎn)有破損或有拔榫跡象。 | □d級(jí):嚴(yán)重腐朽或蟲蛀;梁檁跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫紋裂縫;柱身嚴(yán)重歪斜;柱礎(chǔ)嚴(yán)重錯(cuò)位;構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/3;榫卯節(jié)點(diǎn)失效或多處拔榫。 | ||||||||||
木屋架 | □a級(jí):無腐朽或蟲蛀;無變形;自身穩(wěn)定性良好。 | □b級(jí):有輕微腐朽或蟲蛀;有輕微變形;自身穩(wěn)定性較差。 | |||||||||
□c級(jí):有明顯腐朽或蟲蛀;下弦跨中出現(xiàn)橫紋裂縫;端部支座移位或松動(dòng);屋架在平面內(nèi)或平面外明顯歪斜;榫卯節(jié)點(diǎn)有破損或有拔榫跡象。 | □d級(jí):嚴(yán)重腐朽或蟲蛀;下弦跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫紋裂縫;端部支座失效;屋架在平面內(nèi)或平面外嚴(yán)重歪斜;榫卯節(jié)點(diǎn)失效或多處拔榫。 | ||||||||||
混凝土柱、梁 | □a級(jí):表面無剝蝕;無裂縫;無變形。 | □b級(jí):表面輕微剝蝕,或出現(xiàn)輕微開裂。 | |||||||||
□c級(jí):表面剝蝕嚴(yán)重;出現(xiàn)明顯開裂、變形。 | □d級(jí):表面剝蝕嚴(yán)重,鋼筋外露;出現(xiàn)嚴(yán)重開裂、變形。 | ||||||||||
屋面 | □a級(jí):無變形;無滲水現(xiàn)象;椽、瓦完好。 | □b級(jí):局部輕微沉陷;較小范圍滲水;椽、瓦個(gè)別部位有損壞。 | |||||||||
□c級(jí):較大范圍出現(xiàn)沉陷;較大范圍滲水;椽、瓦有部分損壞。 | □d級(jí):較大范圍出現(xiàn)塌陷;大范圍滲水漏雨;椽、瓦損壞嚴(yán)重。 | ||||||||||
Ⅱ房屋整體: | |||||||||||
□A級(jí):沒有損壞,基本完好; (房屋各組成部分:各項(xiàng)均應(yīng)為a級(jí);土木、磚土混雜結(jié)構(gòu),及泥漿砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)不應(yīng)評(píng)為A級(jí)) | □B級(jí):輕微破損,輕度危險(xiǎn); (房屋各組成部分:至少一項(xiàng)為b級(jí);土木、磚土混雜結(jié)構(gòu),及采用砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)最多可評(píng)為B級(jí)) | ||||||||||
□C級(jí):中度破損,中度危險(xiǎn); (房屋各組成部分:至少一項(xiàng)為c級(jí)) | □D級(jí):嚴(yán)重破損,嚴(yán)重危險(xiǎn)。 (房屋各組成部分:至少一項(xiàng)為d級(jí)) | ||||||||||
Ⅲ 房屋抗震構(gòu)造措施:□基本完備 □部分具備 □完全沒有 | |||||||||||
4.建議 □加固維修 □拆除新建 | |||||||||||
鑒定負(fù)責(zé)人:
鑒定成員:
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機(jī)構(gòu)(單位):
鑒定日期: 年 月 日 | ||||||||||
附件4
農(nóng)村危房改造審批表
農(nóng)戶 情況 | 省轄市 | 縣(市、區(qū)) | 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) | ||||||||||||||
村級(jí)組織 | 村民小組 | 聯(lián)系電話 | |||||||||||||||
戶主姓名 | 身份證號(hào) | 民族 | |||||||||||||||
低收入群體類型 | □易返貧致貧戶 □低保戶 □分散供養(yǎng)特困人員 □低保邊緣家庭 □因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭 □未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶 |
低收入群體認(rèn)定部門(蓋章) 年 月 日 | |||||||||||||||
家庭成員情況 | 是否有 少數(shù)民族 | □是 □否 | 是否有 退役軍人 | □是 □否 | 是否有 殘疾人 | □是 □否 | 是否有老年人 | □是 □否 | 是否 有兒童 | □是 □否 | |||||||
改造前 房屋 情況 | 房屋結(jié)構(gòu)類型 | 房屋 面積 | 房屋 層數(shù) | 房屋建造年代 | |||||||||||||
鑒定(評(píng)定結(jié)果) | □C級(jí) □D級(jí) □抗震不達(dá)標(biāo) □無房戶 | ||||||||||||||||
申請(qǐng)改造類型 | □危房改造 □抗震改造 | 是否同步實(shí)施 農(nóng)房節(jié)能改造 | □是 □否 | 是否同步實(shí)施 無障礙改造 | □是 □¨否 | ||||||||||||
房屋 改造 情況 | 改造方式 | □修繕加固 □原址翻建 □異地新建 □房屋置換 □無房新建 □其他 | |||||||||||||||
建設(shè)方式 | □自建 □統(tǒng)建 | 施工方類型 | □施工單位 □個(gè)人 | 施工方名稱 | |||||||||||||
改造后房屋面積 | 平方米 | 改造后房屋產(chǎn)權(quán) | □歸農(nóng)戶 □歸村集體 □其它 | ||||||||||||||
施工 進(jìn)度 情況 | 列入計(jì)劃的年度 | 批準(zhǔn)日期 | |||||||||||||||
開工日期 | 竣工日期 | ||||||||||||||||
資金 情況 | 補(bǔ)助資金 | 中央補(bǔ)助資金: 地方補(bǔ)助資金: 補(bǔ)助資金總額: | 農(nóng)戶其他 自籌資金 | ||||||||||||||
村級(jí)組織 評(píng)議意見 | 經(jīng)調(diào)查核實(shí),上述情況屬實(shí)。根據(jù)本人申請(qǐng),村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)評(píng)議公示,建議列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。 村級(jí)組織(蓋章) 調(diào)查人: 村主任: 年 月 日 | ||||||||||||||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 審核意見 | 經(jīng)調(diào)查審核,上述情況屬實(shí)。經(jīng)研究公示,建議列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。 審核單位(蓋章) 調(diào)查人: 審核人: 年 月 日 | ||||||||||||||||
縣級(jí) 審批意見 | 經(jīng)研究,同意鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。 批準(zhǔn)單位(蓋章) 批準(zhǔn)人: 年 月 日 | ||||||||||||||||
附件5
農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收表
河南省 市 縣 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 村
戶主姓名 身份證號(hào) 電話
開工日期 竣工日期 建筑層數(shù) 建筑面積
改造危房等級(jí):□C級(jí) □D級(jí) □無房戶 C級(jí)危房維修部位
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 檢查結(jié)果 | 填表說明 | |
是否滿足設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求 | ||||
1 | 結(jié)構(gòu)布置 | 1、根據(jù)《河南省農(nóng)村危房改造(統(tǒng)建)現(xiàn)場質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法》逐項(xiàng)驗(yàn)收填寫。 2、擬驗(yàn)收房屋兩層及以上時(shí)必須驗(yàn)收第14項(xiàng);一層房屋如設(shè)置第14項(xiàng)時(shí)必須驗(yàn)收,否則不必驗(yàn)收。 3、驗(yàn)收合格項(xiàng)在相應(yīng)結(jié)果欄目中填“√”,不合格填“×”,不必驗(yàn)收填“○”。 4、D級(jí)新建須驗(yàn)收項(xiàng)全部合格的視為驗(yàn)收合格,否則為驗(yàn)收不合格。 5、C級(jí)危房針對(duì)修繕加固部位選填,檢查項(xiàng)目不能涵蓋修繕加固部位的,請(qǐng)?jiān)?/span>“其他”欄目中補(bǔ)充說明。
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2 | 結(jié)構(gòu)尺寸 | 內(nèi)墻面凈距 | ||
3 | 凈高 | |||
4 | 地基 | |||
5 | 基礎(chǔ) | |||
6 | 墻體 | |||
7 | 梁、柱、樓板 | 缺陷 | ||
8 | 尺寸偏差 | |||
9 | 門窗 | |||
10 | 屋面 | |||
11 | 室內(nèi)地面 | |||
12 | 墻面抹灰 | |||
13 | 飾面磚 | |||
14 | 樓梯欄桿 | |||
15 | 室外排水 | |||
16 | 配電 | |||
其他:
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驗(yàn)收結(jié)論:□合格 □不合格
驗(yàn)收人員簽字 驗(yàn)收單位(蓋章) 年 月 日 危改戶對(duì)驗(yàn)收結(jié)果意見(簽字):□滿意 □不滿意; | ||||
附件6
商丘市抗震設(shè)防高烈度地區(qū)一覽表
序號(hào) | 省轄市 | 縣(市、區(qū)) | 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 抗震設(shè)防烈度 |
1 | 商丘市 | 梁園區(qū) | 全 | 7 |
2 | 睢陽區(qū) | 古城街道、文化街道、東方街道、新城街道、古宋街道、宋城街道 | 7 | |
3 | 示范區(qū) | 賈寨鎮(zhèn) | ||
4 | 民權(quán)縣 | 城關(guān)鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、孫六鄉(xiāng)、王莊寨鎮(zhèn)、白云寺鎮(zhèn)、莊子鎮(zhèn)、伯黨回族鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、野崗鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)、林七鄉(xiāng)、褚廟鄉(xiāng)、老顏集鄉(xiāng)、人和鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)、程莊鎮(zhèn)、王橋鎮(zhèn)、胡集回族鄉(xiāng) | 7 | |
5 | 寧陵縣 | 柳河鎮(zhèn)、邏崗鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng) | 7 | |
6 | 虞城縣 | 城關(guān)鎮(zhèn)、利民鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、鄭集鄉(xiāng)、李老家鄉(xiāng)、古王集鄉(xiāng)、田廟鄉(xiāng) | 7 | |
7 | 永城市 | 李寨鎮(zhèn) | 7 |
附件7
農(nóng)村危房改造滿意度調(diào)查表
1.基本信息 | ||||||||||||
戶 主 | 身份證號(hào)碼 | 聯(lián)系電話 | ||||||||||
2.房屋信息 | ||||||||||||
地 址 | 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 村 組 | 建筑面積 | ㎡ | |||||||||
開工日期 | 竣工日期 | 設(shè)防烈度 | 度 | |||||||||
改造危房等級(jí) | □C級(jí) □D級(jí) □無房戶 | C級(jí)維修部位 | 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) | 元 | ||||||||
3.滿意度調(diào)查 | ||||||||||||
房屋改造情況滿意度 | □非常滿意 □基本滿意 □ 不滿意 | |||||||||||
住房需求滿意度 | □非常滿意 □基本滿意 □ 不滿意 | |||||||||||
完善住房滿意度 | □非常滿意 □基本滿意 □ 不滿意 | |||||||||||
| 資金撥付滿意度□非常滿意 □基本滿意 □ 不滿意補(bǔ)助方式滿意度□非常滿意 □基本滿意 □ 不滿意危房改造總體滿意度□非常滿意 □基本滿意 □ 不滿意 4.其他意見與建議 | ||||||||||||
危改農(nóng)戶簽字: 日期: 年 月 日 | ||||||||||||
