為進一步傳承和弘揚老字號優秀傳統文化，促進我縣老字號改革創新發展，為弘揚中華優秀傳統文化，促進民權老字號傳承發展，依據《中華老字號示范創建管理辦法》、《河南老字號認定管理辦法（試行）》、《河南省人民政府辦公廳關于促進老字號創新發展的實施意見》（豫政辦〔2022年〕124號）、《商丘市人民政府辦公室關于促進商丘老字號創新發展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）等相關文件精神，縣商務局牽頭起草了《民權縣老字號認定及管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出寶貴意見或建議，并簡要說明理由。

一、征求意見的起止時間：2024年3月11日至4月10日。

二、提出意見建議的方式：

1.通過信函方式將意見寄至：民權縣商務局（郵政編碼476800）。

2.通過電子郵件方式將修改意見和建議發送至電子郵箱mqsw12312@126.com。

三、聯系人及電話：朱興杰  0370-8502838  13781521006。

附件：1.《民權縣老字號認定及管理辦法（試行）》（征求意見稿）起草說明

      2.《民權縣老字號認定及管理辦法（試行）》（征求意見稿）

民權縣商務局       

2024年3月11日      

附件1：

《民權縣老字號認定及管理辦法（試行）》（征求意見稿）的起草說明

　　一、起草說明

（一）深入貫徹落實省政府文件精神的需要。為貫徹落實河南省人民政府辦公廳《關于促進老字號創新發展的實施意見》文件要求，建立健全老字號保護傳承和創新發展的長效機制，促進老字號持續健康高質量發展，弘揚傳統文化，拓展品牌價值，發揮其穩增長、促消費、惠民生的積極作用，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

（二）認真落實省商務廳工作部署。根據河南省商務廳關于印發《河南老字號認定管理辦法（試行）》的通知，第十六條中“鼓勵有條件的市(縣)商務部門認定市(縣)級老字號，并對本地區的老字號給予支持”，結合我縣老字號保護傳承和創新發展實際出發，開展民權老字號認定工作。

（三）落實市政府工作要求。根據《商丘市人民政府辦公室關于促進商丘老字號創新發展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）文件精神，開展老字號認定工作。

二、起草過程

由縣商務局牽頭，積極會同有關單位，對照《河南老字號認定管理辦法（試行）》、《河南省人民政府辦公廳關于促進老字號創新發展的實施意見》（豫政辦〔2022年〕124號）、《商丘市人民政府辦公室關于促進商丘老字號創新發展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）等相關文件精神，結合我縣實際，認真起草了《民權縣老字號認定及管理辦法（試行）（征求意見稿）》初稿，結合我縣實際情況，公開向社會征求意見。

三、主要內容

《民權縣老字號認定及管理辦法（試行）（征求意見稿）》主要有以下內容：民權老字號認定時間、認定條件及所需提交的材料、認定步驟、評審程序及管理方法等內容。

附件2：

民權縣老字號認定及管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條 為弘揚中華優秀傳統文化，促進民權老字號傳承發展，依據《中華老字號示范創建管理辦法》、《河南老字號認定管理辦法（試行）》、《河南省人民政府辦公廳關于促進老字號創新發展的實施意見》（豫政辦〔2022年〕124號）、《商丘市人民政府辦公室關于促進商丘老字號創新發展的實施意見》（商政辦〔2023年〕50號）等文件相關精神，特制定本辦法。

第二條 民權老字號是指歷史悠久，擁有世代傳承的產品、技藝或服務，具有鮮明的中華民族傳統文化背景和深厚的文化底蘊，取得社會廣泛認同，形成良好信譽的企業品牌。

第三條 民權老字號認定應當遵循公開、公平、公正原則。民權縣商務局負責牽頭組織相關人員開展民權老字號認定相關工作。老字號認定工作為年度集中申報和認定，申報時間為每年5-7月份（第一批民權老字號申報以通知時間為準）。

第四條 在民權縣行政區域內依法設立并從事經營活動的企業可以申請民權老字號認定。

第五條 民權老字號應當具備以下條件：

（一）擁有注冊商標所有權或使用權;

（二）品牌創立30年以上（含）,連續經營不少于20年，具有一定的銷售規模的法人企業;

（三）傳承獨特的產品、技藝或服務;

（四）有傳承中華民族優秀傳統的企業文化;

（五）具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征，具有歷史價值和文化價值;

（六）具有良好信譽，得到廣泛的社會認同和贊譽;

（七）申請企業及法定代表人未被列入違法行為經營人和失信被執行人。

第六條 申請民權老字號認定的企業，應當提交以下材料：

（一）企業基本信息、股權結構及近三年經營情況；

（二）品牌創立時間的證明材料；

（三）代表性注冊商標的權屬證明文件；

（四）傳承獨特產品、技藝或服務的證明材料；

（五）主營業務傳承脈絡清晰的證明材料；

（六）品牌歷史價值和文化價值的介紹材料；

（七）企業文化的介紹材料和獲得社會榮譽等證明材料；

（八）針對上述材料并經法定代表人簽字的真實性承諾；

第七條  民權老字號認定具體步驟：

(一)發布公告:民權縣商務局發布開展民權老字號認定的公告；

（二）提出申請：申請企業根據自身情況如實填寫申報表，并報所在地商務主管部門；

（三）材料核實：民權縣商務局對提交的材料進行初審，并將申報的材料進行調查與核實；

（四）專家審查：民權縣商務局組織人員（專家學者、行業知名人士、縣直相關部門及相關行業協會等人員組成）對報送的資料進行審查，必要時對有關內容進行現場核實，并提出擬認定民權老字號名錄；

（五）社會公示：擬認定民權老字號名錄通過媒體公示，公示時間為7個工作日。任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向民權縣商務局提出異議；

（六）異議復核：申報企業對公示認定結果有異議的，可向民權縣商務局提出復核申請，復核結果在接到復核申請后15天內作出。如存在較大爭議，民權縣商務局可召開聽證會；

（七）作出決定：擬認定為民權老字號的企業在公示期間無異議或者異議不成立，或異議與評定條件無實質性關聯的，由民權縣商務局作出決定，認定為民權老字號。

第八條 民權老字號企業因企業名稱變更、企業法人或股權變更、注冊商標轉讓、企業不再開展原有主營業務轉由新成立企業或關聯企業繼續從事相關主營業務的，應當在發生之日起30天內向縣商務局報備，并提交相關的證明文件。縣商務局審查無誤后，必要時可向社會公示。

第九條 民權老字號企業出現下列情況的, 經縣商務局審核后，將其移出民權老字號名錄，并予以公示。

(一)企業破產清算、解散、注銷、被吊銷營業執照或三年以上不開展經營活動的；

（二）發生嚴重損害消費者權益、出現重大質量問題或安全事故、嚴重侵犯他人知識產權、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的；

（三）當老字號因注冊商標有效期滿未續展或商標許可授權停止的，將自動被移出老字號名錄。

（四）以欺騙或其他不正當手段騙取民權老字號認定的。

第十條   本辦法由民權縣商務局負責解釋。

第十一條  本辦法自印發之日起實施。