民權縣道路運輸服務中心

關于印發民權縣道路綜合運輸安全生產

突出問題集中整治“百日行動”實施方案的通  知

中心有關股室、各道路運輸企業：

按照省交通運輸廳、市、縣交通運輸局道路運輸安全生產突出問題集中整治“百日行動”的有關要求，結合我縣實際情況，研究制定了《民權縣道路運輸安全生產突出問題集中整治“百日行動”實施方案》，現印發給你們，請按照方案要求，認真貫徹執行。

附件：民權縣道路運輸安全生產突出問題集中整治“百日行動”實施方案

                    民權縣道路運輸服務中心

                    二Ο二三年十月二十日

民權縣道路運輸安全生產

突出問題集中整治“百日行動”實施方案

為認真落實交通運輸部、省交通運輸廳、市、縣交通運輸局道路運輸安全生產突出問題集中整治“百日行動”的有關要求，堅決整治道路運輸領域存在的突出問題，有效遏制道路運輸安全事故多發態勢，切實保障人民群眾生命財產安全，現就做好我縣道路運輸安全生產突出問題集中整治“百日行動”工作有關事宜通知如下：

一、集中排查整治老舊貨車安全隱患。

一是排查梳理老舊貨車底數。按照省廳下發的《全省十年以上車齡的重載貨車清單》，結合公安交通指揮集成平臺車輛行駛證與運政系統信息進行比對摸排，建立本轄區10年以上車齡的重載貨車車輛臺賬。二是開展車輛技術狀況排查整治。有關股室要組織人員按照清單臺賬逐車聯系所屬經營者，督促指導經營者對所屬車輛開展技術狀況排查，重點排查車輛制動、轉向、燈光等關鍵部件技術狀況。對于排查發現的問題，督促指導經營者限期整改到位，整改期間不得投入運營；對問題車輛整改技術要求較高且安全隱患類別相對集中的車型，依靠自身力量難以協調解決的匯總上報市交通運輸局，再由省廳聯系車輛制造企業和檢驗檢測機構給予支持，推動整改到位；對整改后車輛仍不符合安全要求的，或者無法消除安全隱患問題的車輛，要依法責令問題車輛退出道路運輸市場，并及時按規定辦理道路運輸證注銷手續。

二、集中整治重載貨車違法違規行為。

一是嚴格通報問題整改。有關股室要通過省綜合交通運輸管理服務平臺定期轉發交通運輸部、省廳通報的涉嫌存在超速、疲勞駕駛等行為的重載貨車和所屬企業信息，要及時認領，逐車逐企核實，從嚴從快處理到位。二是強化違法違規信息處理。要結合當前正在開展的普通貨物道路運輸安全生產專項整治行動，對轄區內道路貨運企業未建立或者未有效執行交通違法動態信息處理制度，以及對駕駛員交通違法處理率低于90％的行為進行重點檢查，“百日行動”期間，每月檢查的數量應不少于我縣道路貨運企業總數的5％，對在檢查中發現的違規行為，應按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》規定嚴格處罰。三是開展一次聯合行動。要主動聯系公安部門，梳理我縣1年內公安部門超速和疲勞駕駛處罰記錄重型貨車數量排名前五位，以及有3次及以上超速和疲勞駕駛處罰記錄的重型貨車數量超過5輛的道路貨運企業，形成重點監管企業名單。聯合公安部門采取上門約談、集中約談、掛牌督辦等措施責令限期整改，并督促企業合理制定運輸計劃。

三、集中整治長期不上線營運車輛。

一是利用信息手段強化車輛監管。要依托省綜合交通運輸管理服務平臺先后上線“兩客一危一重”車輛涉嫌違規關閉動態監控、長期未上線等報警規則。要充分利用信息化手段開展事中事后監管，加快未辦結報警信息處置整改，形成車輛監管整改閉環。二是結合通報情況再次開展深入摸排。根據交通運輸部下發的營運狀態的“兩客一危一重”車輛長期未上線信息（見附件3），已通過管理服務平臺已下發。有關股室要主動認領，逐車排查核實處理，對衛星定位裝置出現故障的，督促經營者及時排除故障或者更換新的裝置；對車輛已報廢或退出運輸市場的，在道路運政和聯網聯控系統中及時清除相關車輛信息；對車輛數據不同步導致通報內容與實際不符的，及時上報市局。核查完成后形成疑似脫離動態監控營運車輛清單，并聯合有關部門開展針對性監管。三是嚴格處置整改及時報送工作進展。要對查實存在脫離動態監控行為的營運車輛和駕駛員，依法依規嚴肅處罰；對縱容所屬營運車輛脫離動態監控的道路運輸企業，作為重點監管對象，加大檢查抽查力度。核查處置情況（見附件4）于11月2日前上報。

四、加快提升司乘人員安全防護能力。

一是加強駕駛員應急處置能力培訓。針對2021年以來發生生產安全責任事故造成人員死亡的轄區道路運輸企業，利用《道路運輸駕駛員應急處置方法（口袋書）》、典型事故案例等安全警示教材，逐一督促開展駕駛員安全教育特別是防御性駕駛培訓，提升駕駛員在車輛爆胎、起火、碰撞、落水，以及濕滑路面行駛、長大下坡制動失效、突遇自然災害、緊急躲避障礙物等場景下的應急處置操作能力。

二是集中開展安全警示教育。要依托焦作“中原地區交通運輸安全警示教育基地”，至少組織一期重點企業兩類人員和重點駕駛員進駐學習，制定培訓計劃，嚴格組織實施，對培訓考核不及格的繼續再學習，直至考核合格。有關股室和企業于10月23日前將培訓人員類別名單及人數報送縣中心安全股；12月19日前將培訓完成情況報送縣中心安全股。

三是規范司乘人員使用安全帶。要聯合公安、文旅等部門加大“安全帶就是生命帶”宣傳力度，督促客運駕駛員嚴格落實安全告知制度，從嚴執行“六不出站”管理規定，確保司乘人員行車中按規定全程使用安全帶。

五、強化事故警示教育和約談通報。

深入開展事故調查處理。發生道路運輸生產安全責任事故的，要按照“四不放過”原則和“四個嚴禁、四個一律”要求，依據河南省道路運輸安全生產“四個嚴禁、四個一律”調查處理要求，深入開展調查處理，切實做到以案促改、以案警示，堅決防止警示教育搞形式走過場。

六、加強集中整治組織領導。

為加強對集中整治工作的組織領導，我中心成立道路運輸安全生產突出問題集中整治“百日行動”工作領導小組。成員名單如下：

組   長：鄭國浦  道路運輸服務中心主任

副組長：潘   登  道路運輸服務中心副主任

劉  超   道路運輸服務中心副主任

、  成  員：于世濤    張奇峰   王炎   李莎

工作領導小組下設辦公室，辦公室設在安全股，于世濤任辦公室主任，明確分工，做好整治工作的推進落實和信息報送工作。

2023年5月5日