民政〔2023〕5 號

民權(quán)縣人民政府關(guān)于
印發(fā)民權(quán)縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，縣人民政府各部門：

《民權(quán)縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年6月18日

（此件公開發(fā)布）

民權(quán)縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用和管理，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《政府性基金暫行管理辦法》《河 南省政府非稅收入管理?xiàng)l例》《河南省發(fā)展和改革委員會河南省 財(cái)政廳關(guān)于做好清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供氣供電供暖行業(yè)收費(fèi)有關(guān) 事項(xiàng)的通知》（豫發(fā)改價(jià)管（2021）130 號）及《商丘市城市基 礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（商政〔2021〕12 號）等有關(guān) 規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是指按城市總體規(guī)劃要求，為 籌集城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的政府性基金。

第二章 征收管理

第三條 凡在民權(quán)縣范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建（包括地上和 地下部分）的建設(shè)項(xiàng)目單位和個(gè)人，應(yīng)按照本辦法繳納城市基礎(chǔ) 設(shè)施配套費(fèi)。

第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑 面積計(jì)征，統(tǒng)籌用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（一）縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)地上部分征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米70元，地下部分征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米35元。地上部分具體分類征收標(biāo) 準(zhǔn)如下：1．用于政府投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每平方米31元；2．用于城市供暖配套設(shè)施建設(shè)每平方米24元；3.用于城市供氣配套設(shè)施建設(shè)每平方米11元；4.用于供水配套設(shè)施建設(shè)每平方米4 元。

（二）鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鄉(xiāng)（村）國有建設(shè)用地范圍內(nèi)地上部分征 收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米45元，地下部分征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米23元。地上部分具體分類征收標(biāo)準(zhǔn)如下：1．用于政府投資城市基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)每平方米21元；2．用于城市供暖配套設(shè)施建設(shè)每平方米15元；3．用于城市供氣配套設(shè)施建設(shè)每平方米6.5元；4．用于供水配套設(shè)施建設(shè)每平方米2.5元。

已享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)優(yōu)惠政策的建設(shè)項(xiàng)目若規(guī)劃用 途改變，按改變用途后建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配 套費(fèi)。

違法建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)行政執(zhí)法部門依法處理后予以保留的，按現(xiàn)行規(guī)定補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第五條 縣財(cái)政局委托縣自然資源局負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配 套費(fèi)的征收管理工作。縣自然資源局是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征 收實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、減免等工作。

第六條 縣自然資源局征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)納入政 府性基金預(yù)算，繳入縣級國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理，專款 專用，不得隨意減免、截留、坐支和挪用。

第七條 各類應(yīng)征建設(shè)項(xiàng)目在首次驗(yàn)核放線結(jié)果前，按規(guī)定 足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第八條 供水、供氣、供暖公司憑建設(shè)項(xiàng)目單位或個(gè)人繳納 的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收據(jù)或減免證明辦理入網(wǎng)手續(xù)。對未繳、少繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，不得辦理入網(wǎng)手續(xù)。執(zhí)行城市基礎(chǔ) 設(shè)施配套費(fèi)政策之前的建設(shè)項(xiàng)目，按水、氣、暖分類征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ) 繳后，再辦理入網(wǎng)手續(xù)。

第九條 工業(yè)項(xiàng)目用于生產(chǎn)經(jīng)營的廠房、倉儲用房等城市基 礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建筑面積征收，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米8元，辦公及生 活服務(wù)設(shè)施的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照規(guī)定正常收取。

第三章 減免程序

第十條 落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免優(yōu)惠政策，凡屬國家、省人民政府有明確減免規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）保障性安居工程（經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、棚 戶區(qū)改造安置房、舊住宅區(qū)整治等）的住宅類建設(shè)項(xiàng)目，按國家 規(guī)定實(shí)行免繳。

（二）教育、養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公益性建設(shè)項(xiàng)目，按照有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。

（三）其他沒有國家、省人民政府明確規(guī)定的，征收單位一 律不得減免。

第十一條 按規(guī)定減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建 設(shè)項(xiàng)目單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件向縣自然資源局提出減免申 請，經(jīng)縣自然資源局按規(guī)定審核后，報(bào)分管副縣長審批辦理。

第四章 資金使用
第十二條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按照以收定支的原則，由縣 政府統(tǒng)籌安排使用。主要用于城市道路、排水、橋涵、路燈照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化、消防、供暖熱源點(diǎn)、供暖主管網(wǎng)、供暖中繼泵站、燃?xì)鈿庠垂こ碳皟庹?、供氣主管網(wǎng)、供氣調(diào)壓站、供 水主管網(wǎng)等設(shè)施和取水口水源地項(xiàng)目等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維 及城市規(guī)劃修編。

第十三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用于供暖、供氣、供水等工 程建設(shè)的，由主管部門提出資金申請，報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，縣財(cái) 政局將資金撥付主管部門，由主管部門按規(guī)定使用。使用城市基 礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)形成的資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理。

第五章 監(jiān)督檢查
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目單位向縣自然資源局實(shí)際繳納的城市 基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。商品房項(xiàng)目應(yīng)計(jì)入房屋銷 售價(jià)格，開發(fā)企業(yè)及其他部門和個(gè)人不得在房價(jià)外收取基礎(chǔ)設(shè)施 配套費(fèi)。

第十五條 縣自然資源局應(yīng)當(dāng)向社會公布城市基礎(chǔ)設(shè)施配 套費(fèi)征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等信息，接受社會和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格 按規(guī)定征收，不得隨意提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范 圍，并對建設(shè)項(xiàng)目單位和個(gè)人少繳或漏繳的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 依法追繳。

對于違反本辦法，擅自批準(zhǔn)減、免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，除追繳應(yīng)征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)外，按《中華人民共和國預(yù) 算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人 員給予嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十六條 資金使用部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市基礎(chǔ)設(shè)施配套 費(fèi)規(guī)定的范圍和用途使用資金，加強(qiáng)資金管理，并對使用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的供水、供氣、供暖公司加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁截留、挪用。

第十七條 縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改和市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查，建立健全 規(guī)章制度，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及時(shí)足額征收、規(guī)范使用。

第六章 附則

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法執(zhí)行之前，仍 按《民權(quán)縣人民政府關(guān)于印發(fā)民權(quán)縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管 理暫行辦法的通知》（民政〔2020〕6 號）執(zhí)行。本辦法執(zhí)行后，民政〔2020〕6 號文件廢止。上級如有新規(guī)定，從其規(guī)定。

第十九條 對本辦法執(zhí)行之前已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》未繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的工業(yè)項(xiàng)目，按本辦法執(zhí)行，其他項(xiàng) 目按辦證時(shí)的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。